Riforma Gelmini: e se fosse incostituzionale?

La norma anti-parentopoli è stata presentata come la panacea dei mali degli atenei italiani. Ma non è detto che regga all’esame della Consulta.

La riforma Gelmini attende la firma del presidente della Repubblica per diventare legge a tutti gli effetti. Dopo la terza lettura da parte del Parlamento che ha definitivamente licenziato l’articolato emerso dalla navetta parlamentare, il testo è ora all’esame del Quirinale. Che dovrà, come da Costituzione, valutare se restituirla al Parlamento per una seconda tornata di esame.

ANTI-PARENTOPOLI – Una volta che, in un modo o nell’altro, il testo sarà firmato dal Quirinale, entrerà definitivamente nel nostro ordinamento. E diverrà operativo. Diverrà dunque legge, fra le altre disposizioni, anche la nota norma anti-parentopoli, contenuta nel testo approvato dal Senato per la terza volta. Ieri, riprendendo un dossier riassuntivo della Stampa, descrivevamo questa parte della norma come segue:

Esiste un solo limite alle chiamate dirette di futuri docenti dalla lista nazionale. Non potranno essere scelti parenti fino al quarto grado, ovvero fino ai cugini, di chi lavora all’interno dello stesso dipartimento di un ateneo. All’interno di una stessa università invece non potranno essere assunti i parenti del rettore, del direttore generale e dei componenti del cda. Chi protesta ricorda che non sono stati previsti limiti per un altro tipo di parentopoli molto diffusa, quella tra marito e moglie. E che comunque i parenti assunti nello stesso dipartimento sono una parte limitata del fenomeno. Quella più diffusa prevede accordi incorciati per sistemare i rispettivi raccomandati in altre sedi. Oltretutto i rettori sono del tutto deresponsabilizzati. Potranno rimanere in carica un solo mandato: chi vuole fare giochi di potere non ha nemmeno il problema della rielezione a creare un eventuale limite.

La norma dunque attiene al reclutamento della docenza nelle università. Come noto, dalla lista di abilitazione attuale, la riforma impone il passaggio ad una lista di abilitazione a livello nazionale: una volta giudicati idonei da parte dello Stato, i docenti potranno poi essere smistati nei vari dipartimenti delle Università italiane, in base alle necessità dei singoli Atenei. Tranne, e lo si è visto, nel caso in cui un parente del docente appena abilitato lavori già nell’Ateneo che potrebbe accogliere il neoabilitato. La norma, è noto, intende essere una soluzione alla estesa parentopoli che infesta le università italiane. Secondo il legislatore, bloccare ogni ipotesi di assunzione, facendo in modo tale da impedire che nello stesso ateneo lavorino due persone con lo stesso cognome e vincolate fra loro fino al quarto grado sarebbe risolutivo delle cooptazioni facili e a-meritocratiche che popolano il sottobosco dei dipartimenti e delle facoltà.