Giulio, contro la crisi qualcosa si può fare

LE LIBERALIZZAZIONI - Un altro fronte sono le liberalizzazioni. Dopo le timide “lenzuolate” di Bersani, su cui i giudizi non sono tutti positivi, si è fermato tutto. Male: le liberalizzazioni non comportano effetti diretti ed immediati per il bilancio dello Stato, ma stimolano la crescita economica e, per questa via, un aumento strutturale e spontaneo del gettito fiscale. Secondo una simulazione di Prometeia SpA sui possibili effetti delle liberalizzazioni una maggiore liberalizzazione dei mercati dell’energia elettrica, delle telecomunicazioni, dei servizi finanziari e della distribuzione commerciale e dei carburanti sull’economia italiana porterebbe inizialmente un aumento di 0,7% annuo del Pil, (quindi circa 8 miliardi di entrate aggiuntive) con effetti positivi su inflazione e consumi e senza alcun peggioramento dei conti pubblici. A regime (tra qualche anno), l’effetto sul Pil sarebbe di un +1,7%. Probabilmente i vantaggi delle liberalizzazioni non si vedrebbero immediatamente, ma anche dimezzando le stime (è meglio sempre essere prudenti con le simulazioni) non sarebbe mica male. Oltre agli effetti sul sentiero di crescita nel lungo termine.

RIDUZIONE “INTELLIGENTE” DELLA SPESA PUBBLICA – La spesa non si può aumentare perché il debito è alto, lo abbiamo già detto. Ma agire “dentro” i capitoli di bilancio, per eliminare sprechi ed inefficienze e liberare risorse per  ridurre le tasse o finanziare interventi anticrisi o infrastrutture, ricerca e altro, non solo è possibile: è un dovere civico. Ci aveva provato Padoa Schioppa, con il Libro verde sulla spesa pubblica, preparato dalla Commissione tecnica per la finanza pubblica, con le prime indicazioni per spendere meno e soprattutto meglio. Cioè invertire la tendenza “incrementale” della spesa italiana, la pratica che aggiunge sempre fabbisogno evitando di chiedersi se una spesa è davvero necessaria o meno. Non i tagli generalizzati previsti da Tremonti nella sua manovra estiva, ma un approccio da “organizzazione industriale“, esaminando le strutture organizzative e le norme procedurali di ogni ministero “smontando e rimontando” la macchina pubblica, tentando di individuare come conseguire gli stessi risultati o risultati migliori con strutture più leggere, procedure più semplici, controlli più mirati. La quantificazione delle risorse è di qualche decina di miliardi di euro. La Commissione tecnica per la spesa pubblica, subito prima di essere  “licenziata” per decreto da Tremonti, nel suo rapporto di metà 2008 ha approfondito e formulato raccomandazioni su alcuni ministeri “pilota” dimostrando che si può fare moltissimo e subito. Con effetti iniziali di qualche miliardo di euro, e con effetti molto consistenti nel medio termine.

IL FISCO – Se si riducono le spese “inutili, si possono anche ridurre le tasse. Ovviamente, partendo dal principio che in Italia ci sono ogni anno  300 miliardi di evasione ed elusione fiscale. Una vergogna, soprattutto quando non ci sono soldi neppure per gli ammortizzatori sociali. Anziché tagliare infrastrutture, si può agire sulla tax compliance, semplificando ed informatizzando al massimo le procedure di accertamento, contenzioso e riscossione e alleggerendo i controlli concentrandosi sulle evasioni ed elusioni più macroscopiche. Insomma fare quello che si fa in tutti i paesi civili. Una stima, sicuramente per difetto, di qualche miliardo di euro di recupero fiscale non è azzardata. E sul fronte fiscale si può fare anche molto altro. Ad esempio, ridurre di qualche miliardo di euro le tasse alle imprese in cambio di una contestuale riduzione degli aiuti statali “generalisti“, che servono solo ad alimentare le burocrazie nazionali, regionali e delle organizzazioni di categoria. Oppure intervenendo con misure fiscali “mirate” a favorire le PMI.

VI SERVE ALTRO ? – Si potrebbe fare questo, e molto altro. Descrivere tutto richiederebbe un libro. Qui ci sono solo accenni. Molte altre cose sono state dette in varie occasioni in questi mesi, qui su Giornalettismo e anche da altre parti. Ci si chiede allora perché Tremonti, che non è uno sciocco, continui a fare orecchie da mercante. Il debito pubblico è una scusa, come dimostra uno studio che mette in relazione entità dei debiti pubblici e manovre anticrisi varate nel mondo. Forse Tremonti  teme davvero che ci siano buchi imprevedibili nel sistema bancario che bisognerà coprire, oppure vuole tenersi una riserva finanziaria per risolvere frizioni interne alla maggioranza, tipo i costi del federalismo fiscale. In entrambi i casi, il conto lo pagherà l’Italia.

Nota: Questo articolo è costato una certa fatica per evitare di bastonare il governo e un ministro che fa di tutto per sembrare incompetente (anche se non lo è). Perché è dell’Italia che stiamo parlando, non di un paese immaginario: “Non chiederti ciò che il tuo paese può fare per te, ma quello che tu puoi fare per il tuo paese”

Hanno collaborato Alessandro D’Amato e Pietro di Giorgio